Monat: Februar 2022

Am 1. Juli 2021 ist in ganz Deutschland ein neuer Glücksspielstaatsvertrag („GlüStv 2021“) in Kraft getreten, der neue Genehmigungsmöglichkeiten für Sportwetten, virtuelle Spielautomaten und Online-Poker für private Anbieter beinhaltet. Außerdem wird das neue GlüStv 2021 neue Regeln für die Werbung enthalten. Zusammen mit dem GlüStv 2021 wird auch die Steuerregelung für Sportwetten, virtuelle Spielautomaten und Online-Poker in Deutschland geändert. Lizenzen, die nach dieser neuen Verordnung erteilt werden, sind in ganz Deutschland gültig. Die Regulierung stellt die wirtschaftliche Zukunft der besten Online Casinos in Deutschland auf die Waagschale.

Bedingungen für die Lizenzvergabe

Mit dem GlüStv 2021 können private Anbieter Lizenzen für das Anbieten von Sportwetten, virtuellen Spielautomaten (Online-Simulationen terrestrischer Spielautomaten) und Online-Poker beantragen. Die Lizenzen sind für einen Zeitraum von fünf Jahren gültig. Die Verordnung gilt nicht für Online-Casinospiele. Diese werden als virtuelle Simulationen von Casinospielen (wie Black Jack und Roulette) und Live-Übertragungen von terrestrisch durchgeführten Casinospielen mit der Möglichkeit der Teilnahme über das Internet definiert. Die Möglichkeit, eine Lizenz für Online-Casinospiele zu erhalten, unterliegt separaten Gesetzen der einzelnen Bundesländer. Wahrscheinlich werden die Gesetzgeber die Gesetze an die Vorgaben für eine Lizenz zum Betrieb eines landgestützten Casinos anlehnen.

Die Anforderungen für den Erhalt einer Lizenz zum Anbieten von Online-Sportwetten, virtuellen Spielautomaten und Online-Poker sind sehr ähnlich und unterscheiden sich nur in bestimmten Bereichen. Die wichtigsten Aspekte der gemeinsamen Anforderungen umfassen Folgendes:

• Sicherheitsleistung: Der Antragsteller muss eine Sicherheitsleistung in Höhe von mindestens 5 Mio. EUR erbringen. In Einzelfällen kann dieser Betrag bis zur Höhe des erwarteten monatlichen Durchschnittsumsatzes erhöht werden (maximal 50 Mio. EUR).
• Bereitstellung von Online-Glücksspielangeboten: Soweit verschiedene Online-Glücksspielangebote über dieselbe Internet-Domain angeboten werden, muss der Betreiber für jede Form des Glücksspiels einen unabhängigen und grafisch getrennten Bereich bereitstellen. Die Abteilung verbietet auch Cross-Advertising. Ein Spieler darf nicht gleichzeitig in verschiedenen Bereichen spielen.
• Bei der Registrierung auf einer Website muss der Spieler ein monatliches Einzahlungslimit von maximal 1.000,00 EUR festlegen. Das Limit gilt pro Spieler und nicht pro Anbieter. Das bedeutet, dass ein Spieler im Allgemeinen 1.000 EUR pro Monat auf allen Glücksspielplattformen ausgeben darf.
• Die zuständige Behörde wird die Einhaltung des 1.000-Euro-Limits über eine zentrale „Limit-Kontrolldatenbank“ überwachen. Die Anbieter müssen eine Gebühr zahlen, um sich mit der Limitkontrolldatenbank zu verbinden und diese zu nutzen.
• Bei Online-Sportwetten gewähren die Behörden mehr Flexibilität als bei der derzeitigen Regelung. Wetten sind sowohl auf den Ausgang eines Spiels als auch auf Ereignisse während des Spiels oder eine Kombination aus beidem erlaubt. Auch Livewetten sind unter bestimmten Voraussetzungen erlaubt.
• Für virtuelle Automatenspiele gilt eine Mindestdauer von 5 Sekunden pro Spiel und ein Höchsteinsatz von 1 EUR.
  Es gelten weitere spezifische Regeln, z. B. für die KYC von Spielern, den Ausschluss von Minderjährigen und Selbstausschlussregeln.

Ende Mai 2021 wurden die technischen Richtlinien für den Zugriff auf die „Limitkontrolldatenbank“, ein zentrales „Ausschlusssystem“ und die Einrichtung eines „sicheren Servers“, der es der Behörde ermöglicht, die Einhaltung der Vorschriften zu überwachen, veröffentlicht.

Regeln für die Werbung

Zugelassene Anbieter dürfen ihre Angebote nach den neuen Regeln des GlüStv 2021 bewerben. Nur Werbung, die die folgenden Grundsätze beachtet, wird erlaubt sein:

• Werbung, die „Nicht-Spieler“ zur Teilnahme motiviert oder zu übermäßigem Glücksspiel anregt, ist verboten.
• Werbung, die sich speziell an Minderjährige oder vergleichbar gefährdete Personen richtet, ist verboten.
• Irreführende Werbung ist verboten.
• Werbung und redaktionelle Inhalte müssen voneinander getrennt werden.

Zusätzlich zu diesen Grundsätzen gibt es weitere Einschränkungen für bestimmte Glücksspieldienste oder Werbeformen:

• Werbung über Telefonanrufe, SMS oder ähnliche Nachrichtendienste ist generell verboten, es sei denn, es findet eine aktive Kontaktaufnahme durch den Spieler oder eine Kommunikation im Rahmen einer laufenden aktiven Vertragsbeziehung statt.
• Werbung, die an einen einzelnen Empfänger gerichtet ist, erfordert die vorherige Zustimmung des Empfängers (i) zum Erhalt der Werbung sowie (ii) zur vorherigen Abfrage des Ausschlusssystems durch den Werbenden.
• Die meisten Lotterien und bestimmte Formen von Pferdewetten sind von den vorgenannten Beschränkungen ausgenommen.
• Werbung nach dem Modell der Umsatzbeteiligung, z. B. mit Affiliate-Links, ist verboten.
• Zwischen 6 und 21 Uhr ist Werbung für virtuelle Spielautomaten, Online-Poker und Online-Casinospiele über Rundfunk (d.h. Fernsehen/Radio) oder online verboten.
• Unmittelbar vor oder während der Live-Übertragung von Sportereignissen ist die Werbung für Sportwetten auf dieses Sportereignis auf demselben Sendekanal verboten.
• Die Live-Übertragung von Sportereignissen darf nicht mit Werbung für Sportwetten auf dieses Sportereignis kombiniert werden. Eine Ausnahme ist die Anzeige von Live-Ergebnissen auf der Website eines Wettanbieters.
• Außerdem dürfen nach GlüStv 2021 aktive Sportler/innen oder Sportfunktionäre/innen nicht mehr für die Werbung für Sportwetten eingesetzt werden.
• Allgemeines Sponsoring von Sportmannschaften (z. B. auf Trikots) bleibt weiterhin zulässig.
• Zusätzlich zu diesen Regeln kann die Genehmigungsbehörde weitere Anforderungen an Art und Umfang der Werbung in die Genehmigung aufnehmen. Dieser Ansatz soll eine individuelle risikobasierte Regulierung ermöglichen.

Neues Steuerregime

Das neue Lizenzierungssystem wird von neuen Steuerbestimmungen begleitet.

Die Besteuerung von Online-Poker und virtuellen Spielautomaten wird auf der Grundlage des Geldeinsatzes abzüglich der Steuer für virtuelle Spielautomaten berechnet (Bemessungsgrundlage). Der Geldeinsatz umfasst alle Ausgaben, die dem Spieler/der Spielerin für die Teilnahme am Online-Poker oder virtuellen Spielautomaten entstehen. Beim Online-Poker gehören dazu auch alle Teilnahmegebühren und alle Einsätze, die im Laufe eines Spiels getätigt werden. Die Steuer beläuft sich auf 5,3 % der Bemessungsgrundlage.

Die Steuer für Sportwetten wird von 5 % auf 5,3 % der jeweiligen Bemessungsgrundlage erhöht. Alles andere bleibt gleich.

Abgeordnete forderten die Regierung kürzlich auf, Lootboxen – ein wichtiges Merkmal vieler Online-Spiele – als Glücksspiel einzustufen. Dies würde ihren Verkauf an Kinder verbieten.

Lootboxen sind ein Hauptmerkmal vieler Online-Spiele. Sie sind in die Kritik geraten, weil sie die Spieler mit räuberischen Methoden dazu bringen, beim Spielen Geld auszugeben. Einige Forscher haben eine Überschneidung zwischen Lootboxen und problematischem Glücksspiel festgestellt.

Da 93 Prozent der Kinder in Deutschland derzeit Spiele spielen, sind viele Familien davon betroffen.

Der jüngste Bericht von Parent Zone, „The Rip-Off Games“, hat ergeben, dass mehr als drei Viertel der Kinder (76 Prozent) glauben, dass Online-Spiele versuchen, sie dazu zu bringen, so viel Geld wie möglich auszugeben – und fast die Hälfte (49 Prozent) glaubt, dass Online-Videospiele nur Spaß machen, wenn man Geld ausgibt.

Das müssen Sie wissen:

Was sind Lootboxen?
Lootboxen sind virtuelle Schatztruhen mit unbekannten Gegenständen, die in Spielen verwendet werden können. Dabei kann es sich um Möglichkeiten zur individuellen Gestaltung von Charakteren oder Waffen („Skins“) handeln. Diese Inhalte können sich auf den Spielfortschritt auswirken oder einfach nur dazu dienen, einen Status zu vermitteln.

Mit dem Cloud Computing hat sich das Geschäftsmodell dessen, was wir früher als Videospiele bezeichneten, verändert. Früher kaufte man Spiele auf Diskette, in Schachteln. Jetzt gibt es die Möglichkeit, ständig neue Inhalte und Aktualisierungen anzubieten und die Spieler dazu zu bringen, dafür zu bezahlen.

Stellen Beutekisten ein Risiko dar?

Lootboxen sind nicht erforderlich, um die Spiele zu spielen, in denen sie vorkommen – aber ihr Inhalt kann für Kinder dennoch sehr verlockend sein. Ein „legendärer Skin“ aus einer Fortnite-Beutekiste kann ein bedeutendes Statussymbol sein. Lootboxen in FIFA können herausragende Fußballer freischalten. Aber das ist eine Lotterie: Nur sehr wenige Spiele geben an, wie oft die wertvollsten Gegenstände gewonnen werden.

Viele Spiele verwenden psychologische Techniken, die der Glücksspielindustrie entlehnt sind, um die Spieler dazu zu bringen, weiterhin Geld auszugeben. Unsere Untersuchungen haben ergeben, dass jüngere Kinder besonders anfällig sind.

Obwohl die akademische Forschung über den Zusammenhang zwischen Spielen und Glücksspiel nicht bewiesen hat, dass Lootboxen (die ja eine neuere Erfindung sind) süchtig machen, sind die Forscher besorgt genug, um zur Vorsicht zu mahnen. Eine schnelle Suche im Internet zeigt Horrorgeschichten von Menschen, die süchtig nach Lootboxen geworden sind und Tausende von Pfund für den Versuch ausgegeben haben, die erhofften Gegenstände zu bekommen – und dabei gescheitert sind.

Was sagt das Gesetz?

Obwohl Lootboxen einer Lotterie ähneln, werden sie in Deutschland nicht als Glücksspiel eingestuft. Bislang hat die britische Glücksspielkommission die Argumente der Industrie akzeptiert, dass Lootboxen nicht als Glücksspiel zu betrachten sind, da die darin enthaltenen Gegenstände nur im Spiel verwendet werden. Andere Länder, darunter Belgien, die Niederlande und China, vertreten eine andere Auffassung und haben Lootboxen als Glücksspiel eingestuft oder eingeschränkt. Auch hierzulande haben Abgeordnete eine ähnliche Neubewertung gefordert.

Was können Eltern tun?

Eltern sollten sich darüber im Klaren sein, dass Kinder oft unter Druck gesetzt werden, Geld für Lootboxen auszugeben.

Zeigen Sie Interesse an den Spielen, die sie spielen. Wenn Ihr Kind mit Lootboxen in Berührung kommt, sprechen Sie mit ihm darüber, warum es seiner Meinung nach Geld ausgeben soll, ohne zu wissen, was es dafür bekommt.

Der gelegentliche Kauf von Lootboxen führt nicht zu problematischem Glücksspiel. Besorgniserregend wird es, wenn die Gewohnheit außer Kontrolle gerät. Sorgen Sie dafür, dass Sie sich einmischen und darauf achten, was Ihr Kind ausgibt.

Vergewissern Sie sich, dass Ihre Kartendaten nicht auf einem Spielsystem gespeichert sind. Kinder lassen sich leicht dazu verleiten, einen neuen Skin für ihre Spielfigur oder eine neue Waffentarnung zu kaufen – oder sie klicken einfach auf die falsche Taste und tätigen versehentlich einen Kauf. Achten Sie darauf, dass Zahlungsmittel (Gutscheine, Prepaid-Karten, Debit-/Kreditkarten) mit ihrem Konto verknüpft sind.

Wo Sie Hilfe bekommen

Die National Gambling Helpline unterstützt Menschen, die unter problematischem Glücksspiel leiden. Sie können sich per Telefon oder Live-Chat an sie wenden, um Informationen, Rat und Unterstützung zu erhalten.

BeGambleAware bietet kostenlose, vertrauliche Unterstützung für alle, die unter problematischem Glücksspiel leiden, sowie für Menschen, die sich Sorgen um das Verhalten anderer machen oder davon betroffen sind.

The Priory bietet Unterstützung und Informationen zu den meisten Formen der Sucht, einschließlich Glücksspiel.